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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn本報(bào)訊（記者 文艷）12月13日，省政協(xié)調(diào)研組到西安市開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題民主監(jiān)督調(diào)研。記者獲悉，我市對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),今年已立案查處563起，追究問(wèn)責(zé)1174人，黨紀(jì)政務(wù)處分770人，組織處理404人。
西安營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好
近年來(lái),西安深入推進(jìn)“放管服”改革,堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、持續(xù)改善民生作為提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的“一號(hào)工程”,積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從打破思想桎梏、創(chuàng)新體制機(jī)制、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、營(yíng)造親商氛圍入手,著力打通企業(yè)和群眾辦事的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),聚力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。
特別是今年以來(lái),西安開(kāi)展“三個(gè)年活動(dòng)”（營(yíng)商環(huán)境提升年、招商項(xiàng)目落地年、追趕超越奮進(jìn)年）將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)放在了更加突出的位置,并對(duì)標(biāo)世界銀行指標(biāo)體系,明確提出了打造“三化五最”營(yíng)商環(huán)境的奮斗目標(biāo)，取得明顯成效。
西安營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好，改革紅利持續(xù)釋放。今年前三季度,全市生產(chǎn)總值5884.31億元,同比增長(zhǎng)8.2%,時(shí)隔38年再度躋身全國(guó)城市20強(qiáng)。陜西省營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)考核西安市連續(xù)排名第1位；國(guó)際權(quán)威評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)——普華永道公布的《2018年中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》顯示,西安排名全國(guó)第6位,超過(guò)了杭州(第7位)。
開(kāi)辦企業(yè)平均時(shí)間壓縮至2.7天
在加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境工作中，我市聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減成本。如，在企業(yè)開(kāi)辦方面，大力推行“辦照新政”，開(kāi)辦企業(yè)由7個(gè)環(huán)節(jié)壓縮至5個(gè)環(huán)節(jié)，平均辦理時(shí)間由14.1天壓縮至2.7天，企業(yè)開(kāi)辦申請(qǐng)材料由19件壓縮至10件。在納稅服務(wù)方面，著力精簡(jiǎn)流程壓縮時(shí)間，“最多跑一次”事項(xiàng)由207項(xiàng)增加到了267項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)六大類(lèi)148項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)“一次不用跑”；研究上線“房產(chǎn)交易”辦稅系統(tǒng)，縮減涉稅材料53項(xiàng)，縮減率達(dá)到60%；全市所有辦稅服務(wù)廳，辦理各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)平均時(shí)長(zhǎng)維持在5分鐘以?xún)?nèi)。
按照“只進(jìn)一扇門(mén)”目標(biāo),推動(dòng)政務(wù)中心擴(kuò)容升級(jí),建成市、區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))政務(wù)中心、街(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站共計(jì)3615個(gè),全市四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系完成構(gòu)建，不斷提升利企便民水平。
建成投運(yùn)西安政務(wù)服務(wù)網(wǎng),市級(jí)部門(mén)、區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)錄入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)10855項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”9531項(xiàng),占比87.8%。我市還開(kāi)設(shè)營(yíng)商環(huán)境投訴受理熱線,截至目前,共受理投訴130件,已回復(fù)127件,正在辦理3件,獲得企業(yè)和群眾一致好評(píng)。
損害營(yíng)商環(huán)境千余人被問(wèn)責(zé)
我市制定出臺(tái)《西安市加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)督查工作方案》,采取長(zhǎng)效督查和節(jié)點(diǎn)督查相結(jié)合、日常督查和專(zhuān)項(xiàng)督查及明察暗訪的方式,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入企業(yè),深入實(shí)地,全面督查,發(fā)現(xiàn)整改難點(diǎn)問(wèn)題,宣傳推廣經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí),市委、市政府定期組織會(huì)議,以先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、“追趕超越”擂臺(tái)賽、區(qū)縣委書(shū)記座談會(huì)等不同形式,組織各級(jí)各部門(mén)互學(xué)互鑒、比學(xué)趕超,營(yíng)造了全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
我市還制定出臺(tái)《西安市損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)責(zé)辦法》,對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),今年已立案查處563起，追究問(wèn)責(zé)1174人，黨紀(jì)政務(wù)處分770人，組織處理404人。制定出臺(tái)《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)考核工作方案》，每季度進(jìn)行考核排名，對(duì)考核排名靠后的單位進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，有效傳導(dǎo)工作壓力。
下一步，西安將持續(xù)抓好中省市“放管服”改革工作部署的貫徹落實(shí)，聚焦“三化五最”目標(biāo)，拿出硬措施，增添新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“從跟跑到并跑、從并跑到領(lǐng)跑”的革命性轉(zhuǎn)變，努力為全省全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作提供更大支撐、作出新的貢獻(xiàn)。
