安康新聞網(wǎng)訊(記者張喬)1月3日,市發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會,通報全市“追趕超越•項目建設(shè)年”工作情況,市重點(diǎn)項目辦、市南水北調(diào)辦主任常忙利通報相關(guān)情況。
為深入貫徹落實(shí)市第四次黨代會精神和《安康市落實(shí)“五個扎實(shí)”加快追趕超越總體方案》要求,充分發(fā)揮項目建設(shè)在擴(kuò)大有效投資、實(shí)施追趕超越中的關(guān)鍵作用,市委、市政府決定在全市開展“追趕超越•項目建設(shè)”行動。這一重大決策部署以來,全市聚焦追趕超越目標(biāo),突出項目建設(shè)核心,堅持把抓發(fā)展落實(shí)到具體項目上,全力實(shí)施220個重點(diǎn)建設(shè)項目、100個前期工作項目,扎實(shí)推進(jìn)“千億投資”工程,全市重點(diǎn)項目建設(shè)有力地帶動了固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)快速增長,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)增速在全省第一方陣發(fā)揮了至關(guān)重要作用。
預(yù)計2017年220個市級重點(diǎn)建設(shè)項目完成投資400億元,占年度計劃114%,帶動全社會固定資產(chǎn)投資完成1120億元,增長21%,增速位于全省前列。其中,104個續(xù)建項目完成投資295億元,占年度計劃115%。116個新開工項目,開工108個,完成投資105億元,占年度計劃111%。列入省級考核的天一城市廣場、釩氮合金二期、旬陽煙廠技改三個項目完成投資7.4億元,超額完成年度投資任務(wù)。G210寧陜至兩河公路、紫陽年產(chǎn)150萬平方米輕質(zhì)環(huán)保建材生產(chǎn)線、漢陰富硒蓮藕系列飲品開發(fā)、石泉縣智能制造示范工廠、天一城市廣場、高新初級中學(xué)等46個項目建成投產(chǎn)(投用)。
100個市級重點(diǎn)前期項目全面完成年度工作任務(wù),其中,18個項目開工建設(shè),累計完成投資11.5億元; 14個項目完成了初步設(shè)計、施工圖設(shè)計,正開展工程招投標(biāo)、征地拆遷工作;25個項目完成了可研報告編制并通過審查,正進(jìn)行初步設(shè)計、PPP實(shí)施方案編制工作;22個項目完成規(guī)劃選址、立項(或備案),正開展可研報告編制工作;21個項目完成前期論證和規(guī)劃設(shè)計,正積極洽淡招商,確定項目投資主體。備受各方關(guān)注的西康高鐵項目完成可研審查,安康750千伏輸變電工程、漢江7座公路大橋、中心城市水環(huán)境治理、垃圾焚燒發(fā)電、瀛湖旅游軌道等一批項目前期工作取得突破性進(jìn)展。
在重點(diǎn)項目建設(shè)中,市委常委會、市政府常務(wù)會、市長辦公會多次研究部署項目工作,先后出臺了《“追趕超越•項目建設(shè)”行動方案》《安康市重點(diǎn)項目工作考核辦法》和《關(guān)于市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)建設(shè)項目分工的通知》等文件。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,市發(fā)展改革委注重從健全機(jī)制上促進(jìn)落實(shí)。把項目集中開工作為推動項目建設(shè)的重要舉措,堅持抓開工與促落實(shí)、抓建設(shè)與解難題同步推進(jìn)。2017年組織集中開工4次,有259個、總投資737億元的市縣重點(diǎn)項目集中開工,不僅促進(jìn)了一批重大項目落地建設(shè),還協(xié)調(diào)解決了一批突出問題,為強(qiáng)化項目支撐、增強(qiáng)發(fā)展后勁起到重要作用。同時,注重抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,確定25個重大項目由25名市級領(lǐng)導(dǎo)包抓,“一對一”全程幫扶,“點(diǎn)對點(diǎn)”跟蹤服務(wù),督促推動項目建設(shè)。并根據(jù)項目建設(shè)情況,適時對市級重點(diǎn)項目進(jìn)行調(diào)整。扎實(shí)開展“曬承諾”活動,將重點(diǎn)項目建設(shè)任務(wù)作為各縣區(qū)、各部門公開承諾事項,在媒體上公開承諾年度建設(shè)任務(wù),全市共有83個單位承諾了211個重點(diǎn)任務(wù)。截至11月底,中興大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)園、硒寶30萬噸山泉水、天一城市廣場一期等83個項目已完成承諾任務(wù),洞河水庫、平鎮(zhèn)高速、全釩液流儲能產(chǎn)業(yè)化等109個項目順利推進(jìn)。
圍繞“五新”戰(zhàn)略任務(wù)、省市“十三五”規(guī)劃,分解落實(shí)了市級重大項目策劃包裝工作任務(wù),印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市重大項目策劃包裝工作的通知》,全年策劃包裝西北服裝產(chǎn)業(yè)城、中農(nóng)聯(lián)•安康市農(nóng)產(chǎn)品電商物流產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)漢能移動能源產(chǎn)業(yè)園等200個重點(diǎn)項目。成功舉辦了陜西省發(fā)展改革委重點(diǎn)項目安康對接會,邀請31家中省企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和66家安康本地企業(yè),500余人參加洽談對接,推介項目130個,總投資1801.9億元,成功簽約11個項目,總投資79.08億元。針對我市項目策劃包裝水平不高的實(shí)際,邀請中省有關(guān)專家舉辦了項目策劃包裝培訓(xùn)會13場次,受訓(xùn)700余人次。積極推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)2017年P(guān)PP項目工作的通知》,對年度目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行了分解落實(shí)。2017年絲博會期間,公開推出PPP項目86個,估算總投資1000億元。全年72個PPP重點(diǎn)項目穩(wěn)步推進(jìn),中心城市市政道路建設(shè)及一江兩岸景觀提升、中心城市環(huán)城干道江北段、恒河綜合治理項目等15個項目已開工,累計完成投資8.95億元。
在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境方面,以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn),以治散強(qiáng)紀(jì)、治懶強(qiáng)勁、治庸強(qiáng)能、治混強(qiáng)效的“四治四強(qiáng)”為重點(diǎn)內(nèi)容,持續(xù)開展“為政不為”專項整治,全市已問責(zé)追究65人,通報曝光典型案例35件45人。深化“放管服”改革,編制了《市縣兩級2017年行政許可通用目錄》,全面梳理市政務(wù)中心333項審批服務(wù)事項,公布兩批75項“最多跑一次”事項清單。推進(jìn)投資項目在線審批平臺運(yùn)用,加快項目審批效率,促進(jìn)項目盡快落地,全年通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺辦結(jié)項目2681個,總投資2503億元。在環(huán)境保障方面,嚴(yán)肅查處占地圈地違法行為,全市清理清查各類項目用地116宗、8095.77 畝,有效管控“兩違”763 戶,查處違法用地559戶18.11萬平方米,拆除117戶4.01萬平方米,恢復(fù)耕地3.66萬平方米。公安機(jī)關(guān)在全市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目建設(shè)工地設(shè)立警務(wù)室,對重大項目建設(shè)實(shí)行掛牌保護(hù),組織開展了“打五霸”一系列專項行動。目前,全市設(shè)立項目工地警務(wù)室32個、流動警務(wù)室78個,查處“五霸”案件70起,其中刑事案件28起,刑事拘留42人,逮捕20人;行政案件63起,行政拘留115人,打掉涉霸團(tuán)伙19個。在資金保障方面,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、民生工程等領(lǐng)域,發(fā)改系統(tǒng)全年累計爭取中省預(yù)算資金25.25億元,中省資金成為經(jīng)濟(jì)增長的“動力源”和項目建設(shè)的“加速器”。同時,積極開展銀企對接活動,先后三次召開銀企對接工作會議,簽訂貸款意向協(xié)議58份,貸款金額60.58億元。
在宣傳引導(dǎo)上,市發(fā)改委聯(lián)合市委宣傳部開展“喜迎十九大 追趕超越•項目建設(shè)行動”主題攝影展、好新聞評選、征文評選等系列宣傳活動,加強(qiáng)對重點(diǎn)項目建設(shè)全過程的輿論宣傳引導(dǎo),營造了全局抓項目的良好氛圍。