安康新聞網訊 為充分發(fā)揮品牌引領作用，推動供需結構升級，促進我市經濟發(fā)展方式加快轉變，《安康市發(fā)揮品牌引領作用推動供需結構升級實施方案》日前印發(fā)。
方案明確了建設目標：加快提升富硒產業(yè)、生態(tài)旅游、涉水產業(yè)、山林經濟等優(yōu)勢產業(yè)，培育裝備制造、新型材料、生物醫(yī)藥等為重點的生態(tài)友好型循環(huán)特色工業(yè)體系，提升產品檔次和品牌價值，全面夯實品牌建設基礎。到2020年，培育陜西省名牌產品40個以上、市特色品牌產品60個以上，新創(chuàng)建全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)1個、陜西省知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)2個；全市品牌價值和效應顯著提升，產品和服務對消費升級的適應能力顯著增強，品種豐富度、品質認可度、品牌滿意度及顧客忠誠度、社會信譽度有較大提升。
根據主要任務和建設目標，將實施以下重點工程：
（一）品牌基礎建設工程
1．推行更高質量標準。加強標準制修訂工作，提高相關產品和服務領域標準水平。深入開展“標準化提升年”活動和百家企業(yè)標準分析提升活動，指導、幫扶企業(yè)制定關鍵指標高于國際、國家和行業(yè)標準的企業(yè)標準，推動產品更新換代。加快推進標準化工作改革,制定符合安康自然條件、有利于特色產業(yè)發(fā)展的重要技術標準，培育發(fā)展團體標準，放開搞活企業(yè)標準。完善《富硒食品及其相關產品硒含量》標準，規(guī)范界定富硒、含硒標準。圍繞茶飲、林畜、林果（核桃）、林藥、魔芋、包裝飲用水、糧油、蔬菜、食用菌、蠶桑等優(yōu)勢產業(yè)，加快種（養(yǎng)）植規(guī)范和產品標準的制修訂工作。強化對標準實施的監(jiān)督，形成政府引導、市場驅動、社會參與、協同推進的標準化工作模式。強化電子信息、生物醫(yī)藥、富硒產業(yè)等特色主導產業(yè)標準引領作用，建立具有安康特色的產業(yè)標準體系，推動特色、優(yōu)勢產業(yè)加快向價值鏈高端發(fā)展，將資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉化為標準優(yōu)勢。（市質監(jiān)局牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市商務局、市食藥監(jiān)局配合）
2．提升檢驗檢測能力。加大檢驗檢測能力建設力度，提升檢驗檢測技術裝備水平，加快建設陜西省富硒產品質量監(jiān)督檢驗中心，推進國家級實驗室認證，推動檢測結果的國內互認，全面提升富硒產品監(jiān)督檢驗能力。加快推進市農產品檢測檢驗中心、食品縣級區(qū)域檢驗中心和中國富硒產業(yè)研究院建設，充分利用和整合各類檢驗檢測資源，加快具備條件的經營性檢驗檢測認證事業(yè)單位轉企改制，推動檢驗檢測認證服務市場化進程。鼓勵民營企業(yè)和其他社會資本投資檢驗檢測服務，支持具備條件的生產制造企業(yè)申請相關資質，面向社會提供檢驗檢測服務。打破部門壟斷和行業(yè)壁壘，營造檢驗檢測機構平等參與競爭的良好環(huán)境，逐步形成具有權威性和公信力的第三方檢驗檢測機構。（市質監(jiān)局牽頭，市發(fā)改委、市農業(yè)局、市科技局、市食藥監(jiān)局配合）
3．提高企業(yè)創(chuàng)新能力。實施企業(yè)創(chuàng)新工程，支持有條件的企業(yè)獨立或聯合高校、科研院所建設重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、產品設計創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺,開展行業(yè)共性關鍵技術攻關。支持重點企業(yè)利用互聯網技術建立大數據平臺，動態(tài)分析市場變化，精準定位消費需求，為開展服務創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新提供支撐。加快科技成果轉化，通過搭建產學研合作平臺等多種方式，推進企（院）校合作、科技成果引進和轉化，以新技術、新工藝、新材料，提升產業(yè)和企業(yè)產品檔次，研究開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產權的創(chuàng)新型產品和服務。（市科技局牽頭，市人社局、市發(fā)改委、市工信局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市質監(jiān)局、市食藥監(jiān)局配合）
（二）供給結構升級工程
1．豐富產品和服務品種。支持企業(yè)利用現代信息技術，推進個性化定制、柔性化生產，滿足消費者差異化需求。支持食品龍頭企業(yè)提高技術研發(fā)能力和精深加工能力，圍繞茶葉、魔芋、核桃、絞股藍等優(yōu)勢資源，加大科研力度，開發(fā)科技含量高的富硒產品、健康養(yǎng)生食品、功能食品和特殊醫(yī)學用途配方食品。注重安康旅游品牌的建設與維護，培育優(yōu)質服務品牌，樹立良好對外形象。通過不斷創(chuàng)新旅游產品形態(tài)、優(yōu)化服務內容、提升服務質量，形成業(yè)態(tài)全域融合、品牌全域塑造、質量全域監(jiān)管的良好格局，提高安康旅游的市場影響力和競爭力。（市工信局、市旅游局牽頭，市農業(yè)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計局、市民政局、市食藥監(jiān)局配合）
2．增加優(yōu)質農產品供給。加強農產品產地環(huán)境保護和源頭治理，實施嚴格的農業(yè)投入品使用管理制度，建立健全農產品質量監(jiān)管體系和農產品質量安全追溯體系。全面提升農產品質量安全等級，大力開展國家良好農業(yè)規(guī)范認證示范縣、國家農產品質量安全縣、國家出口食品農產品質量安全示范區(qū)創(chuàng)建。建設一批優(yōu)質農產品種植和生產基地，提高農產品質量和附加值，滿足中高端需求。大力發(fā)展優(yōu)質特色農產品，支持鄉(xiāng)村創(chuàng)建線上銷售渠道，鼓勵農產品品牌企業(yè)建立電商平臺或通過第三方電商平臺銷售優(yōu)質特色農產品。圍繞畜牧、茶葉、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)、絞股藍、蠶桑等優(yōu)勢產業(yè)，打造農產品品牌、地理標志產品品牌和創(chuàng)建知名品牌示范區(qū)。（市農業(yè)局牽頭，市林業(yè)局、市商務局、市工商局、市質監(jiān)局配合）
3．推出一批制造業(yè)精品。支持新型材料、裝備制造、生物醫(yī)藥等支柱產業(yè)提質升級，創(chuàng)新產品設計，優(yōu)化工藝流程，研發(fā)質量好、附加值高的新產品，引領和促進制造業(yè)升級。鼓勵企業(yè)采用先進質量管理方法，建立健全質量管理體系，提高質量在線監(jiān)測控制和產品全生命周期質量追溯能力。推廣先進技術手段和現代質量管理理念，廣泛開展質量改進、質量攻關、質量比對、質量風險分析、質量成本控制、質量管理小組等活動。采用先進標準組織生產經營，積極應用減量化、資源化、再循環(huán)、再利用、再制造等綠色環(huán)保技術，大力推廣低碳、清潔、高效的生產經營模式。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市質監(jiān)局、市食藥監(jiān)局配合）
4．提高生活服務品質。支持服務領域優(yōu)勢企業(yè)整合現有資源，形成服務專業(yè)、覆蓋面廣、影響力大、放心安全的連鎖機構，提高服務質量和效率，打造生活服務企業(yè)品牌。以批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游、居家養(yǎng)老、家庭服務、健康服務等生活性服務業(yè)為重點，開展服務品牌創(chuàng)建活動，滿足大眾消費需求。鼓勵社會力量針對老年人健康養(yǎng)老需求，通過市場化運作方式，舉辦老年康復、老年護理、臨終關懷等醫(yī)養(yǎng)結合機構，提供高品質養(yǎng)老服務供給。鼓勵有條件的城鎮(zhèn)社區(qū)依托社區(qū)綜合服務設施，建設生活服務中心，提供方便、可信賴的家政、兒童托管和居家養(yǎng)老等服務。以創(chuàng)建服務業(yè)標準化試點工作為載體，加快公共服務、家政服務、養(yǎng)老服務、行業(yè)服務標準體系建設，全面提升服務質量。（市商務局、市民政局牽頭，市發(fā)改委、市人社局、市文廣局、市衛(wèi)計局、市旅游局、市質監(jiān)局、市婦聯配合）
（三）需求結構升級工程
1．努力提振消費信心。統籌利用現有資源，建設有公信力的產品質量信息平臺，全面、及時、準確發(fā)布產品質量信息，為政府、企業(yè)和教育科研機構等提供服務，為消費者判斷產品質量高低提供真實可信的依據。結合社會信用體系建設，建立企業(yè)誠信管理體系，規(guī)范企業(yè)數據采集，整合現有信息資源，建立企業(yè)信用檔案，發(fā)布企業(yè)信用報告，督促企業(yè)堅守誠信底線，提高信用水平。倡導精益求精、追求卓越的管理理念，推動廣大企業(yè)加強企業(yè)內部品牌文化建設，建立以重質量、講誠信、善創(chuàng)新為主要內容的品牌文化。（市發(fā)改委牽頭，市工信局、市農業(yè)局、市工商局、市質監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市旅游局配合）
2．促進品牌推廣和傳播。大力宣傳知名自主品牌，提高自主品牌影響力和認知度。積極組織企業(yè)參與在重點和新興市場國家舉辦的陜西品牌展覽和推介活動，鼓勵企業(yè)進駐“陜西名優(yōu)地產品牌推廣示范店”和“陜西名優(yōu)地產品牌展銷專區(qū)”。支持有條件的品牌企業(yè)利用絲博會暨西洽會、中國西部跨采會、楊凌農高會等重點展會，開展品牌推廣和貿易交流。鼓勵企業(yè)在省內外開展營銷活動，支持有條件的企業(yè)利用各類國際展會、知名電商平臺開拓國際市場，開展國際貿易合作與交流。（市商務局牽頭，市工信局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市工商局、市質監(jiān)局、市供銷社配合）
3．推動農村消費升級。加強農村產品質量安全和消費知識宣傳普及，提高農村居民質量安全意識，樹立科學消費觀念，自覺抵制假冒偽劣產品。開展農村市場專項整治，清理“三無”產品，拓展農村品牌產品消費的市場空間。打擊制售假冒偽劣產品、虛假宣傳、不正當競爭和侵犯知識產權等違法行為。制定農業(yè)產品統一標準，跨縣區(qū)整合產品、企業(yè)、品牌等資源，提高地理標志產品規(guī)模，共推共享產品品牌。培育農產品深加工品牌、網銷產品品牌和農產品電子商務企業(yè)品牌，打造城鄉(xiāng)一體的商貿物流體系，保障品牌產品銷售渠道暢通，推動廣大農村消費更加便捷，讓農村居民共享數字化生活。（市農業(yè)局牽頭，市工信局、市商務局、市工商局、市質監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市供銷社配合）
4．持續(xù)擴大旅游消費。搶抓中省支持旅游業(yè)發(fā)展和大交通改善的機遇，堅持全域旅游發(fā)展理念，以生態(tài)為本底、親水為吸引、康養(yǎng)為內涵、民宿為特色、美食為引爆，推動旅游供給側改革，培育旅游核心競爭力，打造面向未來的安康旅游升級版，把旅游業(yè)培育成富民強市的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和現代服務業(yè)的強力引擎，力爭將安康建設成為西部一流、全國知名的休閑度假勝地和健康養(yǎng)生旅游目的地。（市旅游局牽頭，市發(fā)改委、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市商務局、市衛(wèi)計局、市民政局、市文廣局、市體育局配合）
